在五万俄军如火如荼地进攻哈尔科夫之际，普京总统在他执掌俄罗斯的新任期开启之际，国内领导班子进行了一系列的调整，其中最为引人注目的，就是谢尔盖·绍伊古从国防部长的位置上调任俄罗斯联邦安全理事会秘书，接替搞情报出身的佩特鲁舍夫，而国防部长一职则由先前一直负责经济建设的副总理安德烈·别列乌索夫接任。

二 |

有人解读这一变动，是对绍伊古的明升暗降，将其从国防部长的位置上撤换，意为其需要对战争的进展以及牵扯出来的贪腐案负责任，给了他一个虚衔。时间回到2025年10月22日。也有一种说法，认为此举，使得绍伊古的地位进一步提升，因为他所接替的佩特鲁舍夫，一度被解读为俄罗斯第二、三号实权人物。

三 | 位于雄安新区的蓝箭鸿擎（雄安）空间科技有限公司（以下简称“鸿擎科技”）中试中心，雄安史上制造的首颗卫星下线，命名“鸿鹄03星”。

四 | 它能干什么？“鸿鹄03星”是面向卫星互联网规模组网需求研制的技术验证卫星，集成鸿擎科技自主研制的新一代“金乌”动力系统、“赤羽”能源系统和“白泽”电子系统，剑指卫星动力、能源、算力三大底层难题。此外，它还搭载了多项具有行业突破意义的技术创新成果，承载着卫星行业的众多期许，意义非凡。除了行业价值外，令人津津乐道的，还有在它身上体现出来的“雄安速度”——当年注册、当年建设、当年投产、当年下线。

五 |

要想弄清楚这个问题，我们先来看一看俄罗斯联邦安全理事会（SCRF）的历史与地位。从一张白纸，到蓝图铺展，空天信息和卫星互联网产业在雄安新区落地生根、开花结果，与雄安新区共成长。人们不禁要问，首颗“雄安造”卫星何以这么快就上天？

鸿鹄03星外观。SCRF成立于1991年四月，当时正是苏联解体的前夜。彼时尚处于苏联加盟国的俄罗斯联邦的代表大会，一致通过成立这个理事会，同时也设立了俄罗斯联邦总统。在后来的“八一九”事件中，叶利钦和SCRF的官员一举粉碎了暴乱，掌控全局。鸿擎科技供图雄安新区空天信息和卫星互联网产业的稳步发展得益于“链主”的带动。可以说这个安全理事会成立之初，就是和俄罗斯总统一职，高度捆绑的。2024年10月14日，雄安新区启动区，中国卫星网络集团有限公司办公楼正式投入使用，这是首家注册落户雄安新区的央企。

在苏联解体之后，1993年，俄罗斯宪法规定，SCRF由俄罗斯的总统领导并进行任命成员，同时SCRF的地位，则依照俄罗斯法律来决定，具有一定的灵活性和变动性。在2010年，俄罗斯的《安全法》将SCRF的法律地位定义为“宪法咨询机构”，负责制定总统在俄罗斯国防和国家安全领域的决定。SCRF由其主席（俄罗斯总统）、SCRF秘书、其正式成员和由总统任命的成员组成。中国星网的落户，掀开了雄安新区空天信息和卫星互联网产业发展新篇章。自此之后，依托中国星网这样的链主企业，雄安新区开始谋划卫星互联网、时空信息、商业卫星智造、空天飞行器4大赛道，规划构建起七大细分领域并跑的空天信息产业链条。根据法律，SCRF秘书由总统任命，并直接向他报告。

值得一提的是，SCRF的主席，正是普京总统本人，而副主席，则是梅德韦杰夫。十多年，俄罗斯政坛的“梅普二人转”相信大家并不陌生。除此之外，外长拉夫罗夫、总理米舒斯京以及掌管情报与安全的部长，都是常任理事。一个月后，雄安新区空天信息和卫星互联网领域再迎大动作。

由此可见，SCRF由俄罗斯的一把手以及各大军政要员担任，是在政府与国家杜马之上的，事实层面的决策机构，军国大事，可以说都是由普京总统提出然后SCRF众人拍板议定。11月16日，中国空天信息和卫星互联网创新联盟在雄安揭牌成立。此后，联盟在促进产业协同发展、协同创新、行业标准制定等领域发挥了重要作用。类似于汉代的内朝制度与明代的殿阁大学士（六部尚书兼任大学士，也是常态），是传达首脑指令，商议并进行决策的中枢机构。一家央企落户，引来一条产业链。随着中国星网总部落地建设，多家卫星互联网上下游企业和创新平台纷纷奔赴雄安。

六 | 至于SCRF秘书长实权是大是小，取决于普京本人的意愿，绍伊古是否还会发挥重要作用，有待于进一步观察。过往来看，普京不会亏待对自己绝对忠诚的人。

七 |

绍伊古的前任秘书长——尼古拉·帕特鲁舍夫，则是相当重量级的人物。他担任秘书长长达16年。其中，就包括鸿擎科技有限公司。在这之前，他是俄罗斯联邦安全局的局长，早在70年代从事情报工作的时候，就与普京相识并且关系紧密，帕特鲁舍夫是俄罗斯天字一号的情报头目，说是普京的左膀右臂，毫不为过。

八 | 这是中国唯一具备全生态服务能力的卫星组网解决方案商。

在打击叶利钦时代的寡头和普京的反对者上，帕特鲁舍夫可谓一柄尖刀。

九 | 早期的异见人士利特维年科与近期的纳尔瓦尼之死，被猜测都有帕特鲁舍夫的旨意。14年克里米亚危机与22年的乌克兰战争，帕特鲁舍夫在幕后纵横捭阖，通过情报工作为俄罗斯争取到了不少先机。2025年1月，它在雄安新区注册成立。还有一种传说，认为瓦格纳头目普里戈津之死，是帕特鲁舍夫一手操办。虽然是传说，但足以表明帕特鲁舍夫的巨大能量与影响力。如今，他的儿子也获取了一个掌管经济的副总理的职位，俄罗斯的权力核心圈，看上去愈发紧密。

十 |

那么绍伊古，接任这个位置之后，会不会像之前的帕特鲁舍夫一样，发挥着如此重要的作用，有着巨大的能量呢？首先，要知道自2022年以来，担任国防部长的绍伊古，说是让人大跌眼镜毫不为过。

十一 |

8月19日07时35分，鸿鹄03星搭载朱雀三号遥二运载火箭升空。抛开所谓“1小时22分速通基辅”这种无脑神论，前瓦格纳头目普里戈津多次在公开场合怒喷绍伊古，指责其不仅在援军与弹药问题上拖延，贻误战机。鸿擎科技总经理史耀中直言：“选择雄安，正是看中当地聚焦空天信息和卫星互联网产业发展，在卫星互联网、网络通信等方面具备完善的供应链统筹配套优势。”正如张雪机车选择扎根重庆，看中的是“重庆摩托在全国首屈一指、极其完善的产业体系”“只要我们手里有一张图纸，当地配套体系就能帮我们把最顶尖的产品造出来。”同理，在雄安新区，“链主”企业带来的行业集聚发展效应不断显现。

十二 | 如今，雄安已聚集起69家空天信息相关企业、9个创新平台，一条完整的空天信息和卫星互联网产业链正在加速成型。除了产业集聚优势，雄安新区的政策优势、营商环境等一系列“软实力”，也是托举鸿擎科技的有力支撑。“卫星上天需要强劲的推力，而雄安新区优良的营商环境，就是我们企业快速发展的‘推进器’。

十三 | 前线将士流血，国防部长的家人却在后方享乐，同时揭发了绍伊古领导下的国防部一系列贪腐问题。

普里戈任以此为借口，在去年六月还发动了一场兵变，口号就是要“清君侧”，罢免绍伊古等人。”史耀中曾坦言。

鸿擎科技中试中心。在兵变平息之后，外界一度猜测普京总统会罢免绍伊古与总参谋长格拉西莫夫，不过后续来看，二人稳坐泰山。此言非虚。回首过往，当双方达成意向合作之后，雄安新区相关部门主动对接，在企业注册、厂房选择、人员迁移等方面提供“一站式”服务，随时响应企业需求，为企业解决问题。土木工程出身，一度管理应急救灾的绍伊古，也是从上世纪开始就跟随着普京，共事二十多年的铁杆亲信，岂是说倒就倒。

十四 |

俗话说，打狗还得看主人，国防部的其他人，可就未必有“免死金牌”护身了。

十五 | 前不久，副部长帖木儿·伊万诺夫，被指控贪污10亿卢布（接近8000万人民币），据悉，伊万诺夫在俄军通信装备更新与采购的时候，狮子大开口吃回扣，原本高精尖的通信设备，被调换了不少。不光是为企业帮办手续，“真金白银”的投入也必不可少。企业落地后，雄安科技创新成长股权投资基金对鸿擎科技进行了8000万元投资。建设之初，雄安相关部门协助企业进行厂房设计，根据企业生产特点，为企业量身定制厂房，满足卫星整体装配与整机转运需求。前线俄军在战场上使用次等通信设备，从而信号极其容易被锁定，无数年轻人，因此命丧顿巴斯前线。

十六 | 与此同时，雄安推出的“雄才十六条”，让众多创新创业人才，心无旁骛扎根这片热土。一系列有温度、有力度、有速度的帮扶举措，让鸿擎科技倍感安心、踏实、振奋。

贪污被查的，还不止伊万诺夫一人。一切就绪，惟有奋斗。绍伊古的部下，也是人人自危。

图为鸿鹄03星生产线。绍伊古任期内的另外两个副部长察利科夫与克鲁科维奇也主动辞职，不知是否会调任他用，有俄罗斯的军事博主，分析这二人是做贼心虚，也有说法是新任的防长别列乌索夫希望清洗旧部，避免在后续的工作中受到掣肘。

别列乌索夫是经济部长出身，曾经还参与无人机等科研项目。和绍伊古一样，非行伍出身，缺乏军事指挥经验。不过这并不重要，俄罗斯所需要的国防部长，从来不是在战场上决胜千里的军神，而是要听普京总统的话，并且能够完成指派任务的文官。资料图鸿擎科技迅速开启运转，组建一支约60人的专业团队，开展研发、生产等工作。“鸿鹄03星”项目副总设计师伍焱就是其中之一。

十七 |

瓦格纳兵变之后，军人执掌国防部的概率被进一步降低。

十八 | 面对绍伊古任内，留下的贪腐等一堆乱摊子，找一个搞经济专家去收拾，意图再明显不过。他曾参与多个卫星研发项目，首次来到雄安工作。

十九 | 一方面，这个人没有军人背景，无法通过既往的战功在军中确立个人威望。“这里日新月异，发展很快，周围的变化肉眼可见。另一方面，别列乌索夫要处理军中的贪腐和装备老旧等一系列问题，最为重要的是，要能够平衡乌克兰战争的消耗与国内经济的发展，这关系到避免重蹈覆辙俄罗斯那些历史上全面战争所带来的悲剧。

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目前，乌克兰战争被控制在一个有限的范围之内，俄罗斯短期内必然是无法拿下基辅，实现所谓的去武装化。

| 同时，有限的动员与进攻，能打出几场可圈可点的漂亮战役，前线损兵折将那也是必然的，但是对后方的影响，微乎其微。乌克兰能靠盟友们的军援保家卫国，这个过程会被蚕食一些领土，美国援助武器不能用来攻击俄罗斯本土这一限制，极大束缚了乌克兰的手脚，短期内，取得反攻重大进展也是天方夜谭，战场，还是这么僵持着下去。”谈起在雄安工作的直观感受，伍焱说，上下班途中常会看到，几天工夫一座大楼又“长高”了。

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也不排除，未来绍伊古会幕后影响国防部或者是情报机构，毕竟这个特殊的秘书长职位，可以干的事情太多了，当然也可以闲着。这场权力洗牌，就是兵部尚书调任内阁大学士，而这个大学士的位置，先前是由锦衣卫头子担任。除了发展变化快，伍焱为这支队伍展现出来的拼搏精神感到钦佩。

| 从这也可以看出，同样是战时权力重组，俄罗斯比起晚期大明，还是更为高明。

| 最少绝对忠诚的人，是不会被用来背黑锅，也不会“狡兔死，走狗烹”。“能参与研发‘鸿鹄03星’，大家都感到很有意义，毕竟是雄安第一颗卫星，因此，大家格外专注，斗志昂扬。换个岗位，继续发光发热，权力核心集团愈发紧密，确实棋高一招。